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這一月來，滅香減香引起大熱議， 傳統宮廟與政府爭執不休；再來，就是和平電廠因颱風來襲倒塌，出現限電危機，還有一件雖小但重要的菸害防制法修正案下會期闖關，這三個議題直接強力推薦間接都與煙有關，蔡政府未用新思維思考，執政煙霧漫天，自然無法政績清明。
政府的減香政策，竟然可以發展成為傳統宮廟的滅香、封爐甚至到了滅佛的說法，而且在宮廟人士上凱道的前幾天才爆發出來，執政黨緊急滅火，過程驚心動魄。
事件演變如此，幾個地方政府的公文內容不明，是起火點，中央政府再提油救火，自然野火燎原，蔡政府說冤枉其實也不冤枉。減香以提升空品質，減少香煙對人體危害，可是又遇到傳統信仰價值，政府不該依循舊手法，一味要宮廟減香，也該要求宮廟禁止劣香。
也就是說，環保署不提任何減香或者滅香字眼， 改變策略，要求檢測宮廟燒香的品質，以防劣香傷身，在維護信徒的名份之下，不僅沒有滅香疑慮，反而受到信徒的歡迎，那宮廟為了節約成本，自然就會減香，且香的品質也比以往要好。豈不兩全其美？
再來，就是和平電廠倒塌問題，執政黨的辯護人員口口聲聲說與供電無關，與輸電有關，可是輸不旅店出4%的電力，就必須限電，這不能說不是供電量的問題。
2025年非核家園的執政目標，最重要是不能缺電，但這一、二年來，每到夏日，電力吃緊已是日常，這幾年加設電廠，勢必成為新興行業，可是高雄最近一座火力發電廠重新使用，卻令居民感受空氣品質困擾。
如果台灣未來要取代核電，再生能源等綠能的發展量要達到15-20%，這可說是非常艱鉅的任務，萬一達不成，就可能用大批的燒媒火力發電來取代，到時候PM2.5是不是又要破標，空氣品質是否持續惡化，台灣天空也會煙霧瀰漫嗎？一旦如此，蔡政府的執政民調也勢必在一片煙塵漫天中，面對供電困境，新政府也該有新累維，重新考量台灣用電的情況。
最後，提到菸害防制法的修正問題，這個議題並沒有搬上檯面，尤其在台灣，抽菸好像犯罪者一樣，也極少人也為其直言。
但看到社運人士苗博雅在媒體的投書，提到打擊菸民不等於菸害防制，政府應該採取更細緻的訂房菸品管制方式才對。
衛福部本來預定立法院上個會期要修正菸害防制法， 財政部也擬對新菸品進口採取高稅，以支付長照計畫。在目前社會氣氛下，這大概也無法改變。
但政府一方面在採高菸稅之餘，也該改善菸品品質，正如苗博雅所言，吸菸者同樣有憲法人權保障權，而保障吸菸者的菸品品質也等於保障其他不吸者免於煙害毒害。
目前全球幾乎所有的菸廠都在改善其菸品品質，在同樣課稅及限制下，台灣是否應比照先進國家，對菸品品質提出要求，例如美國FDA在七月底要求降低香菸中尼古丁含量到不能使人成癮的地步，讓吸菸者轉移至對人傷害更小的電子煙。英國衛生部今年七月也推出一個新的菸管計畫，要創造一個無菸的世代。
因此，政府應跟隨先進國家的腳步，引進各國比較進步的菸品，而不是在舊有產品打轉，高稅高管制菸品幾乎都是全球的趨勢，現在的菸品廠都發展了沒煙的熱燃燒菸品，沒有煙霧產生，對不吸菸者健康更保障，也避免吸菸區的空汙狀況。
以上三煙，如果民進黨是一個更進步的執政黨，就應該以更新思維，更高要求來管制這三項與煙有關的政策，而不是盲人起舞，或者瞎子摸象地不著邊際的施政，才不會不慎誤踩地雷，再起風波。
●本文作者為資深媒體人陳敏鳳
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